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虽说绍隆帝继位之后，驻戍分置解决了随军家属致使军营过于庞大、臃肿等问题，但数十万军眷迁往建邺、江东、浙东等地进行安置，主要还是集中居住于建造的一座座军寨之中，并没能从地方获得足够的田地进行耕种，平时主要依赖将卒所得的兵饷维持生计。
军属即便能从当地租种一些田地，但除了忍受高额佃租的盘剥外，也存在跟地方佃户争耕的矛盾。
徐怀暂时并不想过深的触及江浙、荆湖等地的田制，但经历两次大规模会战后的淮西，人口损失严重，有大量的无主之田可以征为官有，从根本上解除宣武军、骁胜军以及靖胜军将卒的授田难题。
仅仅光州四县，人口可以说损失殆尽了，仅光州四县就有五六百万亩田地可以直接用于授田。
而此役过后，也不用再担心虏兵会有侵入淮河以南的可能。所以说，真正要展开反攻，首先要解决的乃是淮西的换驻。
“倘若潜邸一系不愿让出淮西，使君就打算直接从寿春、霍邱等地渡淮，进攻盘踞下蔡、颍上之敌？”邓珪问道。
徐怀点点头，说道：“寿春守军，有功于社稷，不到万不得已，我也不愿如此……”他并不确定潜邸系一定会让步，但倘若潜邸系坚持不将寿春兵马换驻到他地，那他目前也只能直接调寿春守军，与靖胜军、骁胜军以及淮东军（右宣武军）一起渡淮，在明年春季，在淮河以北的下蔡、颍水以及阜阳、涡阳之间，与东路虏兵进行会战。
到时候会不会因此产生过大的伤亡，以及粮秣军械的消耗会不会超乎预料，也就不是徐怀特别关心的事情了……
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