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将领如何解决？
从根上解决，自然是需要时间的。
但如今的刘焉最缺少的东西，也是时间。
所以，该怎么办？
法正想到了一个取巧的方法，也就是将领流动，并且隔一个城放一个将领。
好比，目前这个地方有五个城池。
在这五个城池之中，为了防备邪魔，至少得放置五个将领，唯有如此，才有机会抵御邪魔。
但若是换个想法呢？
不用五个将领，可以选择隔一个城池，放一个将领，让城池之间守望相助，一旦这个没有将领的城池遭遇邪魔攻击，便立刻燃起狼烟，引来相邻城池的将军率兵来助。
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