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诸葛亮巡视陇右各地，马岱跟随身旁。巡视半旬有余，诸葛亮决定在陇右边境设立牧苑，如南安郡勇士牧苑、天水郡古坡牧苑、汉昌郡（广魏郡）清水牧苑……。
随后，诸葛亮又命马岱担任牧师令，掌管陇右马政。而刘禅对马岱担任牧师令一职多有疑虑，但出于对诸葛亮的信任，还是将陇右牧苑交予马岱管辖。
诸葛亮见无法消除刘禅心中疑虑，猜测问道：“不知陛下可是受后汉马政影响所致，以为儒士方可担任太仆即以下之官？”
刘禅闻言，抬眼看了看诸葛亮，摇头说道：“并非如此,朕以为伯瞻善于骑战,不令他训练骑卒。反让伯瞻处理马政事务,管辖牧苑,担忧人不得尽其才而已。”
诸葛亮轻摇羽扇，笑道：“陛下可知前汉、后汉马政得失否？”
“不甚知晓，只知前汉武帝饲养马匹于陇右，有二十余万匹；后汉马政倾颓，多以儒生管辖牧苑，有失废驰。”刘禅摇头答道。
“陛下有所不知！”诸葛亮说道：“前汉官营马匹，多在西北边境设牧苑，牧苑常受敌骑骚扰，是故牧苑既要防备外敌，又要防备盗贼，牧苑多为此烦恼。因而牧苑之人多教习骑战，以御外敌，又可随军出征。”
刘禅若有所思地点头，望向诸葛亮，说道：“相父是想让伯瞻仿效前汉马政之事？”
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