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说简单是与第三点有关联。

如果储备的行政人才足够多,能够与最底层的百姓进行有效的沟通,就不必担心豪强的蛊惑。

但罗一难就难在第三点上。

辽东自己的基层官吏都不够用,怎么可能将摊子铺设到全国。

可以说辽东已经不是底蕴不足的问题,而是干脆就没底蕴。

罗一要么选择全盘接受老李家遗留的中低层官吏,要么选择经过筛选另起炉灶。

而前者罗一是肯定不会选的,大唐如今能落到这样的地步,就与大唐的选官与用人制度有极大的关系。

可选择后者,进行全国方面的筛选,又是一个极大的工程,而且也很不好操作。

罗一只能对筛选进行简化与取巧。

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