第一千五百五十三章推恩

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张哲沉吟一下道：“爆发战争会不会导致强大部落出现，或者会导致各部落重新统一，这是我们必须要提防的，我倒是觉得让各部落的贵族们安于现状比较好。”

高定笑道：“两位走题了，天子草原战略的精髓在于推恩令，让中小部落也获得自主权，这才是我们草原策略的关键，推恩令下，每个中小部落都是独立的，草原各部最终会成为一盘散沙，我们应该考虑怎么落实推恩令！”

牛皋点点头，“推恩令的关键就在于册封，我们要派使者一个部落一个部落去册封，要给他们安全保护，可以在金城建立联络人制度，每个部落派一人在金城为联络人，一旦他们遭到胁迫或者入侵，他们就会立刻通过联络员来求援。”

高定和张哲对联络人制度十分赞赏，这分明就是套用进奏院制度，通过联络人就将各个中小部落团结在雍军的周围。

张哲也笑道：“我给他们都说过，金城将成为草原最大的商业中心，各路商人，各种货物都会齐聚金城，草原各部的货物也会送到草原来，那么让草原各个部落在金城建立各自的商行，既是商业机构，同时也是联络人，岂不是更加能调动各部落的积极性，可汗也无法阻拦。”

牛皋赞许道“用商行果然是妙计！”

三人你一言，我一语，一个完整的推恩令方案便出台了，当然，推恩令方案必须天子同意后才能实施。

两天后，牛皋派人赶回京城，将推恩令方案交给天子。

以此同时，高进的大军继续西征乃蛮部，八万大军浩浩荡荡向西北金山方向杀去。