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高速公路一般由省交通运输厅负责主导编制高速规划，省发改委审核后报省批准，再报国家发改委批准立项，设计由交通运输部审批，各市级单位负责配合。
??建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定，向工程所在地县级以上人民建设行政主管部门申请领取施工许可证。
易平县的那条高速公路，是国家级高速公路，虽然主要途经易平县，但其主导权力，却在部委、省里和市里。
只要省里批准了施工许可证，那临溪市做为省城下属的一个县级市，只有配合的份。
而且这个施工许可证，早在张俊前来临溪市上任之前，就已经知会过当时的临溪市委市，当时的临溪市委书记、市长，也是表态同意了的。
今时今日，原来的临溪市委书记和市长，都已经不在任上。
不知道出于何种原因，当时并没有人质疑这份高速公路的施工规划，是否合理，是否对临溪市有利。
彼时，张俊还在为易平县谋划，当然也不可能顾及到临溪这边。
现在要搞路改工程，井石镇在实施路改规划时，才发现和高速公路的规划存在冲突。
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