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郭淡解释道：“各位大人，根据农学院的研究，在许多田地上面，这马要比牛要更加适合，因为速度更快，效率自然也就更高，但在水稻田里面，就还是用牛耕地。”
许国却道：“你难道不知道养活一匹地，是足以养活六口人，你不是舍本逐末吗？”
郭淡解释道：“这跟轮作制有关。”
王锡爵立刻道：“轮作制出现上千年之久，可也没谁拿着马去耕地啊！”
郭淡道：“以前那都是小轮作制，而开封府这里是大轮作制，每块休耕的土地，那都相当于一个小牧场，里面事可以放马牧羊的，而且种植也就是马饲料，我不知道各位可否有察觉到，在开封府很少看到马圈，因为都是养在牧场里面的。”
“拿着牧场去休耕？”王锡爵道：“那百姓吃什么？”
“百姓当然吃粮食。”
郭淡呵呵道：“其实在最初的三年，还是有些吃紧的，但是三年之后，一切就渐渐好了起来，因为那些休耕的牧场，整年都被牲畜的粪便滋养着，土地就变得更加肥沃，这亩产量就涨了上来。”
大臣们相互望了望，还是有些不理解。
最基本的算术，就是一匹马等于六个人，你养着这么多马，马又拿去耕地，耕地又是为了养人，这不亏死了吗？
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