第195章 改立高丽省！
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苏武点了点头：“臣明白，请王爷吩咐。”
“如今改朝鲜为高丽，改国为省，按照本王的规划，依照在建州省的制度，设立四司，分别是布政使司、按察使司、归化使司、都指挥使司。按察使由京城调来的都察院官员担任，归化使司则是从建州省汉文书院的院长中挑选一人担任，都指挥使司更简单了，建州军或者辽东军中适宜官员大有人在，唯独这高丽省中最重要的官员——布政使没找出来人选。”x33
…朱高燨顿了一下，道，“本王想让你担任这个布政使，你意下如何？”
大明建立之初，在地方设置行中书省为地方最高行政机构，设平章政事和左右丞为地方最高长官。
太祖朱元章为削弱和分割地方的权力，废除行中书省，设布政使司，改参知政事为承宣布政使，经理全省事务。因而，参知政事实布政使之所自来也。
朱元章把布政使看作是“国家磐石”而委以地方重任，因而布政使被视为“古之牧伯”，是朱元章在地方的代理人，故布政使亦称藩司或方伯。
按照以前的制度，为防止布政使权力过大，要分左、右布政使，而特殊情况特殊对待，朱高燨在建州省只设立了一位布政使来统辖大权，高丽省沿袭建州省的制度，也只有一个布政使的名额。
先灭国而后立省，本身朝廷在当地就很难管辖，要是再分权，化夷为汉还搞不搞了？
正因如此，布政使成为了四司当中，权力最大的一把手，甚至可以直接管辖其他三司！
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